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为了健康,要对含糖饮料征税

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2016年10月11日世界卫生组织(WHO)发布一份新报告《对饮食实行财税政策和预防非传染性疾病》,报告敦促全球采取行动遏制含糖饮料的消费,指出对含糖饮料征税能够降低消费量,并能够减少肥胖、2型糖尿病和蛀牙。

为了健康,要对含糖饮料征税

WHO建议,如果对含糖饮料征税使零售价提高至少20%,这类产品消费量就会相应减少。含糖饮料消费量减少,就意味着总体降低“游离糖”和热量的摄入,进而改善营养,减少超重、肥胖、糖尿病和龋齿患者人数。

“游离糖”是指厂商、厨师或消费者添加到食品和饮料中的单糖(如葡萄糖和果糖)与双糖(如蔗糖或砂糖),以及在蜂蜜、糖浆、果汁和浓缩果汁中天然存在的糖分。游离糖消费,包括含糖饮料产品的消费,是造成全球肥胖和糖尿病患者人数上升的一项重大因素,如果政府对含糖饮料产品征税,即可减少痛苦和拯救生命(WHO非传染性疾病预防司司长DouglasBettcher 博士)。

WHO之前就建议,游离糖摄入量应低于其能量总需求的10%(大致50克/天),为进一步改善健康,应将其降至5%(大致25克/天)以下。这相当于每天半瓶(250毫升)含糖饮料。从营养角度,人类饮食中并不需要添加任何糖(WHO营养促进健康和发展司司长Francesco Branca博士)。

WHO这份新报告强调,国家膳食调查结果表明,游离糖含量较高的饮料和食品可能是人们(尤其是儿童、青少年和青年)摄入过高热量的一个主要来源。而且,低收入者、年轻人和经常食用或饮用不健康食品和饮料的人,对饮料和食品价格最为敏感,一旦提价,他们从中获得的健康益处也会最大。

WHO这个建议并非空谈,一些国家已采取行动,例如,墨西哥对加糖非酒精饮料征收消费税,匈牙利对高糖、高盐或高咖啡因的包装产品征税,以保护人们免受不健康产品的影响。当然,大多数国家还没有采取类似的行动。WHO这份报告“空谈”了另外一个建议,采取补贴措施将新鲜水果和蔬菜价格降低10%-30%,可以增加水果和蔬菜消费。

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