近日，哈尔滨清理编外人员引发热议，其中明确了11类编外人员，对于清理编外人员，有人认为一方面是中央已经决定精减编制，另一方面是地方财政吃紧，那么，释放了什么信号呢？哪些编外人员会被清理？下面本站小编就带来介绍。
3月20日，哈尔滨市机构编制委员会办公室微信公众号发布消息：为进一步加强和规范机关事业单位编外用人管理，经市委编委领导同意，按照《哈尔滨市级机关事业单位编外用人清理规范工作方案》，从3月初起，集中力量和时间开展市级机关事业单位编外用人清理规范工作。
规范清理编外人员，不仅能够压减财政支出，提高机构运转效率，也有助于政府恪守审慎包容的原则，避免过度的干预和管制，从而释放民众的活力与创造力，实现市场和社会的繁荣。
随着经济社会的发展，政府接入经济和社会领域的程度越来越深，不少部门都在嚷嚷着人手不足，明着暗着进了不少编外人员。前些年推动的行业协会、学会改革，也在承接部分行政管理职能的同时，增加了编外人员的数目。
人多或许好办事，但人多也会生事。大量编外人员充斥政府各个部门，其影响绝不仅仅是“增加人手”而已。或许，部门当初招人确实是为了推进某项工作，但这项工作完成后，人却沉淀下来。从“因事招人”到“为人找事”，某些机关人满为患就是这样造成的。
根据《哈尔滨市级机关事业单位编外用人清理规范工作方案》，此次专项整治行动的实施对象为市级机关、市属事业单位(以下简称“用人单位”)现有雇员、行业专职人员、工勤人员和单位自聘人员(统称“编外用人”)。
哈尔滨明确了11类编外人员：
1.超出员额控制标准的编外用人和行业专职人员;
2.行政执法、财务管理、人事管理、涉密等岗位使用的编外人员;
3.临时性、阶段性工作已完成、合同已到期未再续聘的编外人员;
4.人员使用与审批岗位不一致的编外人员;
5.主动离职、考核评估不适岗的编外人员;
6.既没有与用人单位签订劳动合同，又未实行劳务派遣的编外人员;
7.可以通过社会化服务外包的保安、保洁、绿化、食堂等岗位的工勤人员;
8.已推行社会化服务外包仍自行聘用并混合使用的编外人员;
9.历史遗留问题产生的编外人员;
10.医院、高职高专、公证处、仲裁办等用人主体要结合专业和实际需要，自主开展自聘人员清理规范工作，并逐步将已自聘人员转化为社会化服务外包形式;
11.不符合相关法律法规的其他情形。
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