建立非处方药制度是为了消费者安全用药，一方面是为了方便消费者购买。
为了解决这个问题，根据国际惯例，一些国家将一些安全性较高的非处方药列为B类，其余为A类。
乙类非处方药除了允许在药店销售外，还可以在超市和百货公司销售。也就是说，乙类药物的使用一般不需要专业人员的指导和咨询。消费者可以根据经验或说明购买，如阿司匹林片、对乙酰氨基酚片、中成药如午茶颗粒、凉油等。
